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武漢市私有房產歷史違建怎麼解決

發布時間:2023-08-27 20:55:09

『壹』 歷史違建怎樣解決

需要本著尊重歷史、尊重實際的思路,立足民生,從有利於保護被徵收群眾合法權益的角度處理。對涉及建成時間比較早、存續期間規劃等管理規范發生變化的建築物或者構建物的違法建設的認定即查處中,應當充分考慮建築物或構建物的形成年代、法律規范變更的情況、行政管理的狀況、實際使用狀況等因素,不能以未滿足當前法定許可條件為由,一律認定為違法建設。對於建設於上世紀六十七年代以及八十年代初未經登記的房屋,不宜用當前的規劃許可的條件進行衡量,如果是在徵收過程中,對於這種因歷史原因導致手續不全的房屋,可以按照建設當時的規定考慮納入徵收補償范圍。在農民集體所有建設用地上已經建成的鄉村基礎設施、公益設施以及農民個人在原有宅基地上已經建成的村民住宅,更應該考慮補辦手續、限期改正適用的可能性。 一、確定申請行政復議的可申請的條件
1、你是認為政府拆遷侵犯你的合法權益的相對人;
2、有明確的拆遷人;
3、有具體的復議請求和事實根據;
4、屬於依法可以申請行政復議的范圍;
5、相應的行政復議申請屬於受理行政復議機關管轄;
6、符合法律法規規定的其他條件。 二、拆除違建程序上的時間順序是:
1、行政機關調查取證確認建築物違章,作出責令停止違法行為通知書;
2、搭建人拒不拆除違章建築的由拆遷人向房屋拆遷管理部門提出申請;
3、市政府法制辦作出限期拆遷決定書;送達決定書;
4、拆遷人向公證機關辦理證據保全;
5、召開聯席會制訂執行措施並作最後一次說服工作;
6、張貼強拆公告;
7、實施強制拆遷。 法律依據:《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 國家徵收土地的,依照法定程序批准後,由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。被徵收土地的所有權人、使用權人應當在公告規定期限內,持土地權屬證書到當地人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。

『貳』 歷史遺留違建處理辦法

違法建築終究是違反建築管制及公法之產物,要在一定計劃周期內根治該問題,只能在公法中找到相應利器。本文試圖結合西方國家對違法建築的處理經驗,並結合中國當今的實際情況,為違法建築的處理提供一些建議:
一、歷史遺留「違法建築」暫存處理
法治在新中國只有三十幾年歷史,城鄉規劃制度完整概念的提出更是在2008年1月1日以後,在此之前,各地城市規劃、宅基地建房管理制度各自為政,而行政機關亦怠於履行建設規劃管理之職,社會公眾更是沒有取得建設規劃許可的概念,加之人口激增帶來的住房面積不足問題引發了大量自建行為。如飢螞此背景之下,大量「違法建築」成為了既存事實。
時至今日,隨著城市建設在各地快速發展,這些歷史遺留「違法建築」的處置在全國范圍內成為一個疑難雜症。筆者認為,考慮其歷史成因、行政機關不作為、社會公眾不懂法等關鍵層面,應當允許該類「違法建築」暫存,並隨著新一輪城市規劃的發展軌跡逐步予以解決。
那麼,在暫存期間,對於這部分「違法建築」又該採取何種做法,方能使之與「合法建築」適當區別對待?藉助「他山之石」,筆者提滾螞出將違法建築納入不動產登記范圍、向違法建設行為人征稅兩點構想:
(一)允許存量型「違法建設」進行不動產登記
不動產登記是我國《物權法》確立的一項物權制度,是指經權利人或利害關系人申請,由登記機構將土地及其定著物的所有權與他項權利的取得、喪失、變更等事項按法定程序予以記載,供人們查閱。2015年3月1日,我國《不動產登記暫行條例》落地實施,不動產登記制度在我國正式有據可循。
允許歷史遺留的「違法建築」進行不動產登記,一方面是保證其暫存期間與合法房屋在登記義務方面的一致性——只有經過登記,繳納登記費用,才能夠對房屋進行佔有、使用、收益;另一方面,則是利於「違法建築」在新一輪城市建設中的「情況查明」。根據《國有土地上房屋徵收與補償條例》第二十四條第二款的規定,市、縣級人民政府作出房屋徵收決定前,應當組織有關部門依法對徵收范圍內未經登記的建築進行調查、認定和處理。那麼,通過存量型「違法建設」的事前登記,無疑將對具體徵收過程中的調查工作提供很大便利。
另外,對於違法建設行為人來說,不動產登記則能夠確定其對建築物的財產權利邊界。由於允許歷史遺留「違法建築」暫存,在暫存期間,建設行為人的財產歸屬權益是被大肢埋默許為合法的,故而這種權利的確認也將增加其財產安全系數。
(二)增加存量型「違法建築」的納稅義務
為與前述一項制度構建相匹配,還應當增加存量型「違法建築」的納稅義務。在國外以及我國台灣、澳門等地區均存在這種操作路徑。向違法建設行為人征稅,一方面有助於合法建築稅賦公平及市場正常秩序的建立,避免不誠信者、違法者得利的「冤大頭」現象,另一方面也將潛在的違法建設行為人考量稅收之經濟負擔,抑制其建設熱情,從而達到遏制違法建設行為新增的目的。
二、新建、搶建「違法建築」嚴格肅清
實踐中,由於覬覦拆遷補償安置利益而新建、搶建「違法建築」的情況具有一定的多發性。對於這類建設行為,毫無疑問違反《城鄉規劃法》,甚至對《土地法》、《公路法》等專業法欲保護的價值也構成侵害。對於這類建設行為,應當嚴厲查處,及時要求拆除。
寬嚴相濟是法治領域懲治和預防違法行為的一項基本方針。對於我國特定歷史時期沿襲而來的「違法建築」問題的處置,切實落實這一方針更顯必要,兼顧法治的嚴肅性、問題的社會性,在規劃管理中最大程度實現管理者與被管理者的合力,進而穩步推動規劃管理制度之發展。
法律依據
《中華人民共和國城鄉規劃法》
第六十三條城鄉規劃編制單位取得資質證書後,不再符合相應的資質條件的,由原發證機關責令限期改正;逾期不改正的,降低資質等級或者吊銷資質證書。
第六十四條未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的,由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設;尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的,限期改正,處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法採取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。
第六十五條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的,由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。

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